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제한된 다양성
제한된 다양성의 개념[1]
정책현상은 다양한 제약과 제한에 직면한다. 자연과학에서 진행되는 반복적인 실험과는 달리 정책현상은 역사적, 제도적, 상황적 맥락 등에 영향을 받아 한정적으로 나타나기 때문이다. 제한된 다양성(limited diversity)은 특정한 사회현상이 논리적·이론적으로는 설명이 가능하더라도 실존하는 사례가 없는 경우 이를 어떻게 연구하고 설명할 것인가에 대한 논의이다(Ragin, 1987, 2004, 2008; Rihoux & Marx, 2013)
제한된 다양성의 개념은 사회현상을 선형적 통계모형이 아닌 집합(sets)의 개념으로 이해할 때 보다 정밀하게 적용될 수 있으며, 아울러 사회현상을 복합적인 결합관계로 구성된다는 것을 전제로 한다.
제한된 다양성의 원인
정책연구에서 제한된 다양성은 다음과 같은 이유로 나타날 수 있다.
- 분석 사례가 충분히 축적되지 않아서 나타날 수 있다. 정책연구는 실험환경과 달리 실증사례가 제약되는 사회현상을 다루기 때문에, 충분한 사례를 확보하기 어렵다.
- 설명변수의 수보다 실증 사례수가 적어서 발생할 수도 있다. 정책현상은 복잡한 요인들의 상호작용에 의해 발생하기 때문에, 설명변수의 수가 많을수록 실증 사례수가 적어질 수 있다.
- 사회현상이 군집적(clustered)으로 나타나는 특성 때문에 특정 결합요건에 해당하는 사례가 없을 수 있다.
- ‘임신한 남성’과 같이 현실에서는 불가능한 결합조건에서 기인할 수도 있다.
제한된 다양성을 해결하기 위한 방법
양적 통계적 방법에 있어서는 제한된 다양성을 해결하는 데에 명확한 기법을 제시하지 않고 있다.
질적비교분석(Qualitative Comparative Analysis, QCA)방법은 인과적 관계의 복잡성에 조건법적 사례(counterfactual cases)를 적용하여 제한된 다양성을 논리적으로 해결하는 방법을 제공하고 있다. 실제적으로 나타난 복잡한 정책사례를 이론에 근거한 가상의 조건과 비교하고 보다 단순화된 부울대수(Boolean Algebra)의 방식으로 표현하게 된다.
정책연구에서의 제한된 다양성의 적용
제한된 다양성 문제, 정책 분석의 중요한 측면
한정된 다양성 문제는 정책 현상에서 빈번하게 나타나며, 실험 환경과는 달리 실증적 사례가 제한되는 사회 현상에서 불가피하게 발생하는 문제로 부각되고 있다.
정책 연구에서의 변수 중심 연구와 질적 비교 분석(QCA) 방법
정책 연구 분야에서 변수 중심 연구 방법은 주로 간소화된 이론의 검증에 초점을 맞춘다. 이 방법론은 변수를 기반으로 한 이론을 검토하고 검증하는 방식을 강조하며, 실험적인 가설을 검증하는 방법으로 주로 활용된다.
반면에, 질적 비교 분석(QCA) 방법은 현실 세계의 복잡성을 이해하고, 현상의 발생에 기여하는 여러 조건들이 어떻게 결합하고 상호 작용하는지를 분석하는 방법이다. 이 방법은 조건적 사례와의 비교를 통해 현실 세계의 복잡성을 이론적으로 이해하려는 노력을 대변하며, 정책 결정과 관련된 이론의 발전을 돕는 중요한 방법론 중 하나이다.
질적 비교 분석의 다양한 해결 방법
질적 비교 분석(QCA) 방법은 세 가지 주요 해결 방법으로 분류된다.
첫째로, 복합적인 해결 방법은 현실 사례를 기반으로 하여 원인 조건의 결합 관계를 제시한다. 이를 통해 현실 세계의 다양한 상황에 대한 복잡한 설명을 제시할 수 있다.
둘째로, 최소 간결한 해결 방법은 가능한 한 간단한 형태로 원인 조건의 결합을 부울 대수적으로 표현한다. 이는 이론적 설명을 단순화하고 일반화하는 데 도움이 된다.
셋째로, 중간 해결 방법은 가상 조건적 사례를 도입함으로써 복합적인 해결 방법을 이론 모델에 더 가깝게 제시한다. 이는 현실과 이론 간의 연결을 높이고 보다 정교한 이론을 발전시키는 데 유용하다.
이러한 방법들을 통해 정책 연구 분야에서 다양성 문제를 더 잘 이해하고 다룰 수 있을 것으로 기대된다.
정책연구에서의 제한된 다양성의 시사점
정책연구에서 제한된 다양성은 정책현상을 이해하고 설명하는 데에 중요한 한계를 제시한다. 그러나, 질적비교분석(QCA)방법을 활용함으로써 이러한 한계를 극복하고 정책현상을 보다 깊이 있게 이해할 수 있다.
연구 동향
이은미, 이은국 and 고기동 (2014)은 질적비교분석방법이 제한된 다양성을 어떻게 해결할 수 있는 지를 ‘자전거이용활성화에 관한 조례’ 채택의 사례에 적용하여 설명하였다. 이는 기존 연구들과 달리 연구방법론에 중심을 두고 사례를 분석한 것으로, 제한된 다양성 논의가 정책현상을 새로운 시각으로 바라보는 데에 기여하였다.
외부링크
한국행정학회 : 제한된 다양성
참고문헌
Ragin, Charles C. (1987). The Comparative Method: Moving Beyond Qualitative and Quantitative Strategies. Berkeley: University of California Press
Ragin, Charles C. (2004). Between Complexity and Parsimony: Limited Diversity, Counterfactual Cases, and Comparative Analysis. Department of Sociology, UCLA.
Ragin, Charles C. (2008). Redesigning Social Inquiry: Fuzzy Sets and Beyond. Chicago: University of Chicago Press.
Rihoux, Benoît., and Axel Marx. (2013). QCA, 25 Years after “The Comparative Method” Mapping, Challenges, and Innovations—Mini-Symposium. Political Research Quarterly. 66(1): 167-235.
이은미, 이은국 and 고기동. (2014). 질적비교분석(QCA)방법에 의한 제한된 다양성(limited diversity) 문제로의 접근 - ‘자전거이용활성화에 관한 조례’ 채택 사례를 중심으로 -. 한국정책학회보, 23(4), 311-334.
각주
- ↑ 한국행정학회 행정학전자사전