전자인사관리시스템(e-사람)

개념 및 연혁

• 개념: 정부의 인적자원관리 수준 향상을 통해 정부경쟁력을 강화하고자 (구)중앙인사위원회에서 개발하여 중앙행정기관에 보급을 완료한 시스템으로, 전자적인사관리시스템(Personnel Policy Support System: PPSS)이라는 명칭으로 시작했으나, 2016년 그 명칭을 ‘e-사람’으로 변경하였음
• 중앙행정기관의 인사업무를 지원하는 '표준인사관리시스템' 과 인사혁신처의 인사정책 및 인사업무처리를 돕는 '중앙인사정책지원시스템’을 통칭함
• 공무원 인사, 급여, 성과평가, 교육훈련, 복무 관련 자료를 통합관리하고 있으며, IT 기술을 활용하여 관련 업무를 자동화, 효율화함
• 연혁: ’e-사람'은 최초 전자인사관리시스템의 기틀을 마련한 C/S기반의 1세대와 새로운 환경의 차세대 시스템으로 전환한 Web기반의 2세대로 구분 가능

3세대 e-사람 추진 배경

2011년 2세대 시스템 구축 이후 10여 년이 경과하여 최근 급변하는 환경을 따라가기에 부족한 측면이 있어, 인사혁신처는 3세대 지능형 시스템으로 전면 재구축을 추진 중임

주요 서비스

표준인사관리시스템(중앙행정기관용)

중앙행정기관 인사관련 자료를 DB화하여 관리하고, 인사 담당자 및 공무원들의 인사업무를 효과적으로 처리하는 시스템

구분	주요 서비스
인사	임용에서 퇴직까지의 모든 개인신상 정보와 인사기록을 관리 개인신상 정보와 인사기록의 통합 관리 개인의 인적사항, 교육훈련, 상훈, 충원채용 등 인사 관련 정보를 통합 관리한다. 증명서 발급을 지원한다. 임용관리 인사발령, 임용기록 관리 등을 지원한다. 호봉관리 호봉획정, 정기승급 등 호봉 관리를 지원한다. 교육훈련, 상훈, 충원채용관리 교육훈련, 상훈, 충원채용을 지원한다. 조직관리 부서코드정보, 조직개편, 부서 정현원 관리를 지원한다.
급여	공무원과 행정지원인력의 수당 및 공제 등 급여 작업을 지원하고, 건강보험 등 후생관리 업무를 지원 월급여, 별도지급급여, 연말정산 등을 지원한다.
복무	근무상황, 초과근무, 출장관리 업무를 지원 근무시간, 형태, 유연근무제 등 복무 기본사항을 관리한다. 초과근무 신청 및 승인, 연가사용일수 및 연가보상일수 관리를 지원한다.
연계	인사정보를 공동 이용할 수 있는 개방형 정보활용 체계를 제공 금융결제원, 디지털예산회계, 국가인재DB 등 정부 주요 시스템과 연계한다. 각 부처 행정정보 시스템(부처 포탈)과 연계한다.

중앙인사정책지원시스템

인사혁신처에서 정책업무를 수행하고, 현황분석 및 통계자료를 제공하여 과학적, 합리적인 인사정책 수립을 지원하는 시스템

구분	주요 서비스
고위공무원	고위공무원 및 후보자의 인력 풀을 관리하며, 고위공무원단 인사업무를 지원 공모직위 및 개방형직위(과장급직위 포함) 등 직위정보를 관리한다. 개방형직위(과장급직위 포함), 공모직위의 충원 결과를 관리한다. 후보자 교육 및 역량 평가 결과를 관리한다. 고위공무원의 정기/수시적격 심사 결과를 관리하고, 현황 통계를 조회한다.
인사심사	고위공무원단의 채용, 승진임용 등을 위한 인사심사관리 업무 및 온라인 심사 작업을 지원 고위공무원 인사심사의 개요 및 인사심사 서식 자료를 조회할 수 있다. 온라인 심사를 수행하고, 인사심사 결과를 관리하며, 부처에 통보한다.
정부인사발령	임용제청 대상 공무원의 신규채용, 승진 등 대통령 임명사항에 대한 결재 및 발령처리를 지원 임용제청 대상자의 자료를 접수하고, 심사한다. 정부 인사발령 기안/통지 관리 및 현황을 조회할 수 있다.
통계분서	축적된 데이터를 사용자에게 필요한 형태로 가공하여 의사결정에 필요한 각종 통계자료를 제공 계급별 현원, 직종별 현원 등 정기 및 수시 통계를 제공한다. 급여, 복무, 균형인사 통계를 제공한다. 비정형 통계를 통한 다양한 분석 자료를 제공한다.

3세대 e-사람 주요 내용

• 공무원 인사행정 전 과정 디지털화: 공무원 인식변화와 성과 데이터를 근무 지표와 함께 분석해 공직문화 혁신에 활용
• 챗봇을 통한 직원 인식 파악 및 업무 피드백: 챗봇을 이용한 펄스 서베이로 직원 인식을 수시로 파악하고 업무실적을 수시로 피드백
• 빅데이터 기반 과학적 인력계획 수립: 인구구조와 공직지원 동기 변화 등 외부요인을 빅데이터 기술로 분석해 과학적인 인력계획 수립
• 공무원 개개인 일상 지원: 출장 여비 결제 내역 자동 처리, 출퇴근 관리 자동화, '나의 인사도우미' 제공 등 공무원 개개인 일상 지원

연구동향

정진우(2017)는 전자인사관리시스템의 성과를 효율성, 민주성, 투명성 측면에서 살피고 있다.

• 효율성: 인사통계자료의 정확성 및 다양성 향상, 인사 관련 정책의 질 제고, 업무의 자동화 및 효율화
• 민주성: 인사 관련 의사결정시 조직구성원의 참여 및 의견반영 기회 확대, 인사행정 전반의 공정성 제고
• 투명성: 인사 관련 자료의 내부 공개 확대, 인사 관련 조직구성원의 공식적 이의제기 감소

그밖에, 행정기관간, 행정기관-민간기관간 인사정보를 공동활용할 수 있는 제도 개선이 필요하며, 인사관련 업무처리 역량이 우수한 부서에서 상대적으로 역량이 부족한 부서로 노하우를 전달할 수 있는 조직관리 전략이 필요함을 제시하고 있다.

참고문헌

김승호. (2023년 7월 26일). [기고]3세대 전자인사관리시스템(e-사람)과 정부인사 디지털 혁신. 전자신문. https://www.etnews.com/20230725000012

인사혁신처 홈페이지. https://www.mpm.go.kr/mpm/info/infoEsaram/infoEsaram1/, https://www.mpm.go.kr/mpm/info/infoEsaram/infoEsaram2/

정진우. (2017). 전자인사관리시스템의 성과에 관한 연구: 효율성, 민주성, 투명성을 중심으로. 한국지역정보화학회지, 20(4), 125-143.