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대학교육 역량강화
1. 교육부 정책현황
가. 기능별 예산 현황[1][2]
□ 교육부의 주요 기능은 재정 사업 유형에 따라 분류
- 교육분야(유아 및 초중등교육, 고등교육, ,평생·직업교육, 교육일반), 사회복지분야(기초생활보장, 공적연금)으로 구성
□ 교육부의 재정사업 유형에 따른 최근 5년(2021-2025)간 예산현황
- 교육부의 총 예산 중 가장 큰 비중을 차지하는 것은 교육분야 중 유아 및 초·중등교육(7,329 억 원)이고, 그 다음으로는 교육분야 중 고등교육(1,447 억 원)
구분 | '21년 예산 | '22년 예산 | '23년 예산 | '24년 예산 | '25 예산 | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
본예산 | 제 1회 추경 | 제 2회 추경 | |||||
□ 총지출 | 76,464,481 | 76,629,065 | 83,133,089 | 89,625,111 | 101,997,888 | 95,788,833 | 104,876,700 |
◦ 예산 | 70,819,026 | 70,983,610 | 77,378,993 | 83,814,972 | 95,993,631 | 89,614,625 | |
◦ 기금 | 5,645,455 | 5,645,455 | 5,754,096 | 5,810,139 | 6,004,257 | 6,174,208 | |
[ 교육분야] | 70,970,674 | 71,135,258 | 77,530,832 | 83,898,376 | 96,015,758 | 89,566,518 | 98,190,600 |
▪ 유아 및 초·중등교육 | 58,637,455 | 58,735,187 | 65,100,982 | 70,730,056 | 80,911,994 | 73,729,047 | 81,380,700 |
(지방교육재정교부금) | 53,230,001 | 53,230,001 | 59,595,796 | 65,059,537 | 75,760,666 | 68,873,209 | 72,279,400 |
(유아교육지원특별회계) | 3,916,771 | 3,916,771 | 3,916,771 | 3,829,046 | 3,470,037 | 3,210,631 | |
▪ 고등교육 | 11,145,520 | 11,212,372 | 11,212,563 | 11,900,887 | 13,513,495 | 14,477,200 | 15,557,400 |
▪ 평생·직업교육 | 1,053,392 | 1,053,392 | 1,08112,980 | 1,31,583 | 1,440,683 | 1,216,239 | 1,102,300 |
(고등·평생교육지원특별회계) | - | - | - | - | 9,377,301 | 15,041,182 | 15,871,800 |
▪ 교육일반 | 134,307 | 134,307 | 134,307 | 135,850 | 149,586 | 144,032 | 150,100 |
【사회복지분야】 | 8,493,807 | 5,493,807 | 5,602,257 | 5,726,735 | 5,982,130 | 6,222,315 | 6,566,100 |
▪ 기초생활보장 | 103,013 | 103,013 | 103,013 | 122,168 | 157,313 | 160,399 | 165,200 |
▪ 공적연금 | 5,390,794 | 5,390,794 | 5,499,244 | 5,604,567 | 5,824,817 | 6,061,916 | 6,401,000 |
□ 2025년 예산 주요 증액 사업
- 청년의 미래 도약을 뒷받침하기 위해 국가장학금 지원 5,929억원 증액
- (맞춤형 국가장학금 지원) ’24년 4조 7,205억원 → ’25년 5조 3,134억원(+5,929억원)
- 의대 교육여건 개선을 위해 25년 4,877억원 투자
- (의과대학 지원) 의과대학의 시설·기자재 등 인프라 확충, 교수 충원, 교육과정 혁신 지원 등 의학교육 질 담보에 4,048억원 순증
- (국립대병원 지원) 의대생 ‧ 전공의 등의 모의 실습을 위한 임상교육훈련센터 건립 등 국립대병원의 교육‧ 연구역량 강화 및 인프라 확충에 829억원 지원
- 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 본격 추진을 위해 2조원 편성
- (라이즈 전국 시행) 지역과 대학 동반성장의 마중물이 될 2조원 편성
- 책임 교육‧돌봄 체계 구축을 위한 늘봄학교 프로그램 개발 320억원 지원
- (늘봄학교 프로그램 개발 지원) 교육부를 중심으로 각 부처, 지자체가 협력하여, 늘봄학교에 맞는 분야별, 지역별 프로그램 개발 · 공급
□ 전략목표, 프로그램 목표, 단위사업 세부사업을 연도별 비교
- 전략목표는 4개로 같고, 프로그램 목표는 2022년 18개에서 2개 늘어난 20개로 유지 중이다. 단위사업은 2022년이 68개로 가장 많았으며, 세부사업도 2022년이 가장 많았음
□ 교육부 최근 4년(2021-2024)간 사업 목표 비교
부문명 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|
전략목표 | 4 | 4 | 4 | 4 |
프로그램 목표 | 18 | 20 | 20 | 20 |
단위사업 | 63 | 68 | 88 | 66 |
세부사업 | - | 151 | 146 | 134 |
나. 정책 방향 및 주요 사업 (2024년 재정운용 방향)[3][4]
□ 전략 목표 1 (유‧초‧중등교육 부문)
- 디지털교육혁신과 국가책임교육으로 미래사회에 대비한 학생들의 핵심 역량을 함양한다.
□ 정책 방향
- 창의력과 문제해결력을 갖춘 자기주도적 미래인재 양성 지원
- 특수교육 지원 및 학생건강증진 기반마련을 통해 학생지원의 질적 개선
- 디지털 교육 기반 강화를 통한 유·초중등 학교교육 지원
- 디지털 전환 시대에 걸맞은 스마트 학습환경 전환 지원 강화
- 국립학교 역량강화를 위한 관리체계 일원화
- 디지털 기반·학생 맞춤형 교육으로 창의력과 문제해결력을 갖춘 자기주도적 미래인재 양성 지원
- 2022 개정 교육과정에 따른 교과용도서 개발‧보급 및 지속적인 수정·보완 등 체계적 질 관리를 통해 학생 맞춤형 교수‧학습 지원
- 정보교육 강화, 교원 역량 강화 연수·컨설팅 등을 통해 미래 핵심 역량인 창의력·문제해결력 등을 갖춘 융합인재 양성 지원
- 특수교육 지원 및 학생건강증진 기반마련을 통해 학생지원의 질적 개선
- 장애학생, 학부모, 교원 등에 대한 특수교육 지원 사업을 통해 장애 학생 교육의 질 제고 및 내실화 도모
- 디지털 교육 기반 강화를 통한 유·초중등 학교교육 지원
- 초중등 ICT 융합형 창의인재 양성 및 학술정보 공유·유통 선도, 교육행‧재정서비스 선진화 및 안전한 사이버교육 환경 구현
- 디지털 전환 시대에 걸맞은 스마트 학습환경 전환 지원 강화 ◦ 스마트 학습환경 조성 등 미래교육 변화에 대비하는 학교시설 인프라 구축 지원
- 국립학교 역량강화를 위한 관리체계를 일원화
- 국립대학 부설학교 및 특수학교의 학교운영에 필요한 기본적인 예산을 지원함으로써, 국립학교 학생들의 핵심역량 함양을 위한 기반 마련
□ 유‧초‧중등교육 부문 주요사업 [4]
프로그램 목표 | ||
---|---|---|
구분 | 성과지표수 | '24 예산 |
Ⅰ-1 디지털 기반·학생 맞춤형 교육으로 창의력과
문제해결력을 갖춘 자기주도적 미래인재 양성을 지원한다.(학교교육과정 운영지원) |
1개 | 207.24 |
Ⅰ-2 특수교육 지원 및 학생건강증진 기반마련을
통해 학생지원의 질적 개선을 도모한다. (학생지원) |
1개 | 405.99 |
Ⅰ-3 디지털 교육 기반 강화를 통해 학교교육을
지원한다(학교교육 지원) |
1개 | 497.91 |
Ⅰ-4 디지털 전환 시대에 걸맞는 스마트 학습환경
전환 지원을 강화한다.(지방교육정책 지원) |
1개 | 3,590.44 |
Ⅰ-5 국립학교에 대한 체계적이고 통합적인 지원을
통해 국립학교의 역량을 강화한다. (국립학교 운영) |
1개 | 596.86 |
□ 전략 목표 2 (고등교육 부문)
- 고등교육의 자율과 창의를 바탕으로 고등교육의 질을 제고하고 공공성과 경쟁력을 강화한다.
□ 정책 방향
- 대학미래역량 강화 및 산학연협력, 대학정보공시 통합정보시스템 구축을 통해 고등교육의 경쟁력 강화
- 대학별 자율 혁신을 통한 체질 개선으로 교육의 질을 개선하고 미래 인재양성 체계 고도화
- 인문사회 학술연구 역량 제고, 학술연구 진흥기반·역사왜곡 대응 방안 마련
- 장학금 수혜 확대 등 맞춤형 국가장학제도 기반 조성
- 국립대학의 교육ㆍ연구 역량 강화를 통한 우수 지역인재 양성 및 국가 균형 발전 지원
- 대학교육역량 강화를 위한 효과적인 지원체계 구축
- 대학 평가체제 개편, 대학교육프로그램 평가인증 지원을 통한 대학의 자율적 발전과 경쟁력 강화
- 대학 평가체제 개편을 통해 대학의 자율역량과 폭넓은 재정지원을 통해 경쟁력을 제고하고, 대학 발전과 혁신을 지원
- 국립대 간 상생협력 체제 구축을 위해 모든 국립대가 공적 역할을 적극 수행할 수 있도록 역량강화 지원
- 고등교육 프로그램 분야의 질 제고를 위한 프로그램 평가·인증 기관의 역량 강화를 지원하고, 교육국제화 및 국립대학 법인운영 양성평등진흥 지원
- 인문사회 학술연구 역량 제고, 학술연구 진흥기반 · 역사왜곡 대응 방안 마련
- 연구자의 창의성을 고려한 맞춤형 프로그램 지원으로 연구자의 전문성․효율성을 제고하여 연구경쟁력 강화
- 대학․학회 등 연구기관의 자율적이고 책임 있는 연구문화 정착 및 국가적 차원의 학술자원 공동 관리․활용을 통해 학술연구 인프라 강화
- 동북아 역사문제 연구와 학술 성과의 대내외 보급 활동을 통해 역사인식을 함양하고 주변국의 역사 왜곡에 대한 대응 능력 제고
- 한국사 연구에 필요한 자료를 수집·정리하고 성과를 공유하여 한국사 연구의 토대를 구축하고 국민의 관심과 이해 증진
- 맞춤형 국가장학제도 기반 조성을 통해 경제적 여건에 관계없는고등교육기회 보장
- 대학생에 대한 학자금 지원제도를 효율적으로 운영하여 경제적 여건에 관계없이 누구나 의지와 능력에 따라 고등교육 기회를 가질 수 있도록 지원
- 국립대학 교육경쟁력을 강화하기 위해 기반확충에 필요한 재정소요를 효율적으로 지원
- 국립대학 시설개선, 특히 실험실습 등 대학별 맞춤화된 기관운영 및 성과창출을 위해 필요한 재정소요를 지원
- 사립대학의 교육환경개선을 위해 사학시설 및 청산 자금 융자지원
- 사립대학의 교육시설 및 기숙사 등 교육환경개선에 필요한 자금을 사학진흥기금으로 지원함으로써 사립대학의 재정 부담 감소 및 학생의 교육비 부담 완화에 기여
- 청산업무 수행이 불가하던 해산법인 대상 ‘청산 절차 운영비’ 및 ‘임금체불 등 채무변제금’을 사학진흥기금으로 융자 지원하여 해산된 학교법인의 조속한 청산을 유도하는 등 한계대학의 퇴로를 확보하여 폐교 발생에 따른 대학(원)생 피해 최소화 기여
□ 고등교육 부문 주요사업 [4]
프로그램 목표 | ||
---|---|---|
구분 | 성과지표수 | '24 예산 |
Ⅱ-1 대학의 기능개선 및 산학연협력 활성화를 통한
자율적 경쟁력을 제고한다.(대학교육 역량강화) |
1개 | 4,951.21 |
Ⅱ-2 재정지원 확대 등을 통한 대학혁신 및 구조
개혁 지원으로 대학의 자율적 경쟁력을 제고 한다.(대학자율역량강화) |
1개 | 28,264.80 |
Ⅱ-3 인문사회 및 이공분야 연구역량 강화와 연구자
육성을 제고하고, 학술연구 진흥기반, 역사왜곡 대응 방안을 마련한다.(학술연구 역량 강화) |
1개 | 8,293.19 |
Ⅱ-4 맞춤형 국가장학제도 기반 조성을 통해 경제적
여건에 관계 없이 누구나 의지와 능력에 따라 고등교육 기회를 보장한다.(맞춤형 국가장학 제도 기반 조성) |
1개 | 50,484.50 |
Ⅱ-5 교육기반 지원, 물리적 환경 개선 등을 통해
국립대의 공공성 및 경쟁력을 강화한다.(국립 대학 운영지원) |
1개 | 29,945.91 |
Ⅱ-6 사립학교 교육시설 확충, 자금 융자지원으로
대학교육역량을 강화한다.(대학교육 역량강화 (기금,융자)) |
1개 | 1,040.73 |
□ 전략 목표 3 (평생·직업·국제화 교육 부문) [4]
- 평생교육혁신과 국제교육 협력 기반 조성으로, 평생학습역량과 국제화역량을 강화한다.
□ 정책 방향
- 진로교육 및 인적자원개발 활성화
- 평생학습사회 실현을 위한 기반확충 및 평생학습 주민참여 확대
- 국제협력을 통한 교육의 글로벌 경쟁력 강화
- 글로벌 인재양성을 위해 다양한 국가와의 인적교류 지원
- 산학 협력을 통해 중·고등교육 단계 직업교육의 전문성 및 취업 역량을 강화할 수 있도록 지원
- 데이터 기반 정책수립 지원 및 국제교육 교육정보화 협력
- 진로교육 및 인적자원개발 활성화
- 글로벌 인재포럼을 통해 시대가 요구하는 인재 발굴·육성 방안 모색,대한민국 인재상을 통한 다양한 분야의 청년인재 발굴·지원, 인적자원개발 우수기관 인증제 운영을 통한 공공기관의 인적자원 개발 투자 촉진 및 범부처 인재양성 협업체계 구축
- 국가 차원의 체계적·종합적인 진로교육 전담기관으로 국가진로교육 센터를 지정·운영하고, 대국민 진로교육 종합서비스 제공
- 평생학습사회 실현을 위한 기반확충 및 평생학습 주민참여 확대
- 전 국민이 원하는 시기에 평생교육을 받을 수 있는 기반을 마련하고, 취약계층 및 성인학습자에게 재도약의 기회를 제공하는 평생교육 지원 강화
- 성인계속교육을 위한 열린 대학체제를 구현하고 생애단계별․계층별 국민 맞춤형 평생학습 실현
- 지역 주민의 다양한 사회·경제·문화적 요구를 반영하여 지역 평생학습 지원체제 마련
- 국제협력을 통한 교육의 글로벌 경쟁력 강화
- 양자․다자간 교육협력 강화, 세계시민교육 국내외 확산, 개도국교육 ODA와 재외국민교육 지원, 해외 한국어 보급 확대를 통해 한국교육의 우수성을 세계로 전파
- 글로벌 인재양성을 위해 다양한 국가와의 인적교류 지원
- 정부초청외국인장학사업, 외국인 유학생 유치·지원, 한국어능력시험 (TOPIK) 운영을 통한 해외 인재의 전략적 유치 및 학업지원
- 국비유학 및 국제교육교류 등을 통한 국내 인재의 해외진출 지원
- 외국어공교육지원, 특수외국어교육진흥 등을 통한 미래세대 글로벌 역량 강화
- 산학 협력을 통해 중·고등교육단계의 직업교육 경쟁력 및 취업 역량을 강화
- 고교 기술기능인재의 역량강화 지원을 통한 경쟁력 향상과 고졸 취업처 확대 및 사회진출 지원 등을 통한 고졸 취업 활성화 지원
- 산학연협력을 바탕으로 고등교육이 사회수요 맞춤형으로 발전해 나갈 수 있도록 기반 조성
- 데이터 기반 정책수립 지원 및 국제교육 교육정보화 협력
- 디지털 교육 선도국가로서 협력국 대상 디지털 교육 경험 및 노하우 전수 등을 통해 글로벌 지식 정보 격차 해소에 기여
- 교육정보통계 자료의 수집·검증·분석·제공을 통한 데이터기반 교육정책 수립 지원 및 학술연구 활성화 지원
□ 평생·직업·국제화 교육 부문 주요사업 [4]
프로그램 목표 | ||
---|---|---|
구분 | 성과지표수 | '24 예산 |
Ⅲ-1 인재양성‧인적자원개발 관련 의제 발굴 및
정책 활성화를 통해 미래 인재 양성 정책 기반을 강화한다(인적자원정책 기반강화) |
1개 | 12.95 |
Ⅲ-2 평생학습사회 실현을 위한 기반을 구축하고
학습자 맞춤형 평생학습을 지원한다.(평생직업 교육 체제 구축) |
1개 | 719.67 |
Ⅲ-3 국제교류협력을 통하여 글로벌 경쟁력을 강화
한다.(국제교육 협력 증진) |
1개 | 1,580.61 |
Ⅲ-4 글로벌 인재양성을 위해 다양한 국가와의 인적
교류를 지원한다.(국립국제교육원 지원) |
1개 | 1,559.00 |
Ⅲ-5 산학 협력을 통해 중·고등교육 단계 직업교육의
전문성 및 취업 역량을 강화할 수 있도록 지원 한다.(산학연 협력 활성화) |
1개 | 8,131.74 |
Ⅲ-6 교육혁신 및 국제교육 협력기반 조성을 위해
교육데이터를 생산, 관리하고 디지털 교육 노하우 전수를 지원한다(정보활용 활성화 지원) |
1개 | 147.87 |
□ 전략 목표 4 (교육일반 부문) [4]
최고의 교육행정 서비스를 제공하기 위해 교육협력을 강화한다.
□ 정책 방향
- 교육행정 정보화를 통한 업무 효율성 극대화 및 교육협력 지원 강화
- 저소득층 맞춤형 교육지원을 확대하여 학부모 부담을 경감하고, 교육의 공공성 및 기회보장을 확대
- 효율적 기금운용을 통한 안정적 연금 및 복지 서비스 제공으로 교직원 생활 안정에 기여
- 교육행정 정보화를 통한 업무 효율성 극대화
- 정책홍보 및 민원서비스를 강화하여 대외 정책 이해도를 높이고, 유관기관 협력체제 구축을 통해 대내 정책방향에 대한 공감대를 형성
- 체계적인 정보보호 서비스로 안전한 정보 이용 환경을 구축하고, 교육행정 정보화를 통해 업무 생산성 및 효율성 극대화
- 저소득층 맞춤형 교육지원을 확대하여 학부모 부담을 경감하고, 교육의 공공성 및 기회보장을 확대
- 교육급여 지원 단가 인상 등을 통해 학생·학부모 교육비 부담을 경감시킴으로써 저소득층의 실질적 교육기회 보장 강화
- 역량과 잠재력 있는 저소득층 학생이 가정형편에 관계없이 성장·자립할 수 있도록 장학금 및 교육 프로그램 등 지속 지원
- 교직원에 대한 사회경제적 지원체계 구축으로 교육의 질을 제고
- 교직원 사회참여 활동, 맞춤형 교육, 제휴복지 등 후생복지를 지원하고, 대학등록금 융자 및 생활자금 대여를 통해 교직원의 경제생활 영위를 지원
- 효율적인 연금기금 운용으로 교직원의 안정적인 노후생활을 보장
□ 교육일반 부문 주요사업 [4]
프로그램 목표 | ||
---|---|---|
구분 | 성과지표수 | '24 예산 |
Ⅳ-1 교육행정 정보화를 통해 업무 효율성을
극대화하고 교육 협력‧소통 강화로 정책의 현장 착근에 기여한다.(교육행정지원) |
1개 | 189.83 |
Ⅳ-2 저소득층 맞춤형 교육지원을 확대하여
학부모 부담을 경감하고, 교육의 공공성 및 기회보장을 확대한다.(기초생활보장) |
1개 | 1,928.12 |
Ⅳ-3 연금기금 운용을 통한 연금 및 복지서비스
제공으로 교직원의 생활안정과 복지증진에 기여한다.(사립학교교직원 연금제도 및 기금 운용) |
1개 | 6,915.61 |
2. 대학교육 역량 강화 예산 및 정책 분석[5]
가. 프로그램 개요
□ 전략 목표
- 고등교육의 자율과 창의를 바탕으로 고등교육의 질을 제고하고 공공성과 경쟁력을 강화한다.
□ 프로그램 목표
- 대학의 고등교육 발전을 위한 기능을 개선하여 대학의 운영 역량을 강화하며 산학연협력 활성화를 통해 대학의 교육역량을 강화한다.
□ 프로그램 추진배경 및 의의
- 4차 산업혁명, 코로나19 대응 등 신사업분야 수요 확대에 적극 대응하기 위한 인력양성 전략 및 교육 환경 개선 필요
- 포스트 코로나 시대 교원의 교육방식 등 현장의 변화 필요
- 대학의 주요정보 및 재정정보 공시를 통해 국민의 알 권리를 보장하고, 대학의 경쟁력 강화 및 재정 건전성 제고 지원
□ 주요 추진전략
(1) 대학미래역량 강화
- 고등교육의 역량 강화
- 국내 교원양성기관의 교육과정 개편 및 역량강화 프로그램 운영을 통한 교·사대의 국제화 역량 제고
- 우수 예비교원을 양성할 수 있도록 교원양성기관의 교육과정 혁신 및 양성체제 개편 지원
- 국·공립 교사대 미래교육센터 운영 지원을 통한 AI·디지털 소양에 특화된 교원의 양성 등 권역별 미래교육 연구 거점으로서의 역할 강화
- 대학 내 성희롱·성폭력 근절 체계 구축 및 양성평등 문화 확산을 위한 대학 성희롱·성폭력 근절 지원 중앙센터 운영
(2) 대학 내 산학연협력 활성화
- 산학연협력 고도화 지원(R&D)
- 산업 수요를 반영한 대학 산학연협력 선도모델 고도화, 공유·협업 산학연협력 생태계 조성 지원
- 대학 간 협업체계 구축 및 신기술 분야 교육과정 공동 개발‧운영을 통한 핵심 인재양성 추진
- 대학 창업 활성화
- 대학의 기술·자원을 활용하여 창업교육을 강화하고, 대학 내 창업 생태계 구축을 위한 지원 필요
- 대학 창업교육 인프라 구축, 기술창업 및 창업경험, 창업자금(펀드) 등을 집중 지원하여 대학을 스타트업의 산실로 육성
- 대학교육 프로그램 평가인증 지원
- 프로그램 평가인증기관 지원, 평가인증기구 지정 및 지도사업을 통한 대학교육 평가 프로그램 분야의 질 담보 및 역량 강화
- 국립대학법인 운영성과평가, 국립대학 양성평등 조치계획평가 및 지원, 공학교육 혁신 지원 등을 통한 국립대학 교육역량 강화 및 글로벌 시대에 걸맞은 인재양성 추진
- 글로벌 현장학습 프로그램 운영
- 대학생들에게 해외 산업현장 실무경험 등 다양한 글로벌 현장학습 기회를 제공하여 경력 및 진로 설계를 돕고, 이를 통해 글로벌 감각을 갖춘 핵심인재 양성
- 해외 현장학습 및 인턴십 프로그램 지원을 통해 대학의 국제화 역량 제고에 기여
(3) 대학정보공시 통합정보시스템 구축
- 대학정보공시 통합정보시스템 구축(정보화)
- 대학의 주요정보 공시를 통해 국민의 알 권리를 보장하고, 교육에 대한 참여와 교육행정의 효율성 및 투명성 제고
- 고등교육 재정 분석 및 실태 점검 사업
- 대학 재정정보 및 국가의 고등교육 재정지원정보를 집계·분석·공시하여 국민의 알권리를 보장하고, 회계감리 및 예·결산 실태점검을 통해 사학기관 재정 투명성 제고에 기여
□ 전략목표와의 부합성
- 대학미래역량강화
- 글로벌 시대에 걸맞은 우수 공학인재 양성기반을 구축하기 위한 공학교육의 질 제고
- 대학 성희롱·성폭력 근절 지원 중앙센터 운영을 통해 성희롱·성폭력 사안 대응 역량강화 지원 및 양성평등 문화 확산 도모
- 우수 예비교원을 양성할 수 있도록 교원양성기관의 교육과정 혁신 및 양성체제 개편 지원
- 대학 내 산학연협력 활성화
- 산업 수요를 반영한 대학 산학연협력 선도모델 고도화 및 후발대학의 성장을 지원하는 공유·협업 산학연협력 생태계 조성
- 대학 간 협력체계 구축, 첨단분야 산업·연구계 수요 기반 교육과정 개발·공유를 통해, 지역·대학·전공의 경계를 넘어 희망하는 학생 누구에게나 신기술 교육기회 제공
- 대학의 기술·자원을 활용하여 창업교육을 강화하고, 대학 내 창업 생태계 구축을 위한 지원 필요
- 대학생들의 진로·경력개발을 돕고 해외 산업현장 실무능력을 배양하여 글로벌 역량을 갖춘 우수인재로 양성
- 고등교육 프로그램 분야의 질 제고를 위한 평가·인증기관의 인정기관으로의 지정 및 양성평등 계획 추진실적 점검 등을 통해 대학의 책무성, 대학 교육의 질 보증 및 경쟁력 강화 기반 마련
- 대학정보공시 통합정보시스템 구축
- 대학의 주요정보 및 재정정보의 공시를 통해 대학의 자체적인 진단을 가능하게 하고, 경쟁력 제고를 유도
- 사학기관 등의 재정정보를 분석·활용하여 대학의 재정운영을 지원하고 실태점검을 통한 회계 운용의 적정성을 점검하여 사학 기관의 자율적 재정 건전성 제고에 기여
나. 대학교육 역량강화의 주요 단위사업 [5]
프로그램 | 단위사업 | '21 예산안 | '22 예산안 | '23 예산안 | '24 예산안 |
---|---|---|---|---|---|
대학교육 역량강화 | 대학미래 역량강화 | 27,654 | 11,192 | 21,842 | 9,609 |
대학 내 산학연협력 활성화 | 465,043 | 467,201 | 286,811 | 480,059 | |
대학정보공시 통합정보시스템 구축 | 5,045 | 5,593 | 5,761 | 5,453 |
□ 대학미래역량 강화 사업목적
- 국내 교원양성기관의 교육과정 개편 및 역량강화프로그램 운영을 통하여 교‧사대의 국제화‧다문화 역량 제고
- 대학 성희롱·성폭력 근절 지원 중앙센터와 교육부 신고센터를 운영하여 양성평등 문화 확산 및 성희롱·성폭력 대응 기반 강화
- 국공립 교·사대 내 미래교육센터 지원을 통한 AI·디지털 활용 교육및 원격교육 등 미래 교육 역량 강화 및 초·중등교육 지원
- 예비 교원의 미래교육 역량 강화를 위해 교원양성기관의 교육과정 및 교수학습 방법 개선을 통한 모델 개발과 확산
□ 대학 내 산학연협력 활성화 사업목적
- 산학연협력 고도화 지원(R&D)
- 다양한 산학연협력 모델을 발굴한 LINC+사업(’17~’21)의 성과를 기반으로, 산업 수요를 반영한 대학 산학연협력 선도모델을 고부가 가치 창출까지 이어지도록 고도화하고, 후발대학의 성장을 지원하는 공유·협업 산학연협력 생태계 조성 지원
- 전공과 관계없이 희망하는 대학생에게 신기술분야 교육을 지원할 수 있도록 혁신공유대학 체계를 구축하고, 대학·산업계·연구 기관 간 협력을 통해 신기술분야 교육과정을 개발·공유하여 핵심인재 양성 추진
- 대학 내 창의적 자산(기술, 특허, 아이디어 등)의 ‘탐색-실사-고도화 (비즈니스모델 설계, 기술 융·복합, 실용화개발 및 시제품제작, 후속 RnD컨설팅 등)-실용화(기술이전, 기술창업 등)’ 전 과정을 지원하여 대학 기술사업화(기술이전·기술창업) 기능 활성화 도모, 기술사업화 수익 후속연구 등에 재투자를 통한 선순환 구조 확보
- 유망기업을 대학 내에 유치하여 산학연협력 혁신 거점으로 활용하고 대학의 우수인력・기술과 기업의 혁신역량 간 공간적 연계로 대학을 국가 및 지역사회 발전 동력으로 활용
- 산학연협력 활성화 등을 위한 정책기획 및 제도개선, 대학 산학 협력활동 실태조사 및 분석, 산학협력 친화형 교육과정 컨설팅, 산학협력 우수사례 공유 및 확산기반 조성, 산학협력마일리지 활성화 기반 구축 등
- 고졸자의 진학 욕구 및 조기취업과 기업의 기본소양 및 전공 기초 지식을 갖춘 우수인재 조기 확보
- 지방대학-지자체-공공기관-산업계가 연계‧협력하여 지역 인력수요 분석에 따라 맞춤형 교육과정을 운영하여 지역우수인재를 양성, 지역에서 취업 후 정주하는 선순환 인력양성체계 구축으로 지역 사회의 지속 가능한 발전 토대 마련
- 대학 진로탐색학점제 지원
- 학기 동안 대학생이 자기주도적 진로활동을 스스로 설계, 수행하고 이를 평가하여 학점을 인정하는 제도 확산
- 대학교육프로그램 평가인증 지원
- 고등교육 프로그램 분야의 질 제고를 위한 프로그램 평가·인증기관*역량 강화 지원
- 한국의학교육평가원, 한국치의학교육평가원, 한국한의학교육평가원, 한국간호교육평가원, 한국건축학교육인증원, 한국경영교육인증원, 한국보건의료정보관리교육평가원, 한국약학교육평가원, 한국수의학교육인증원, 한국공학교육인증원
- 프로그램 평가인증기관에 대한 정부의 (재)지정·중간평가 및 지도·감독을 위한 사업 지원
- 국립대학법인 대학(서울대, 인천대) 운영성과 평가를 통한 대학의 자율성ㆍ책무성 제고
- 국립대학의 강의료 및 교육활동비를 지원하여 국립대학의 교육 연구력 향상 및 고등교육의 국가 책무성 강화
- 국립대학 양성평등조치계획과 추진실적 점검을 통한 대학 교원임용 양성평등 제고 및 양성평등 기반 구축 지원 글로벌 시대에 걸맞은 우수 공학인재 양성기반을 구축하기 위한 공학교육의 질 제고
- 국제적 수준의 공학교육 제시, 평가 및 인증을 통해 국내 공과대학의 국제적 학위 등가성 및 공학교육 품질 보증
- 글로벌 현장학습 프로그램 운영
- 대학생들에게 해외 산업현장 실무경험 등 다양한 글로벌 현장학습 기회를 제공하여 경력 및 진로 설계를 돕고, 이를 통해 글로벌 감각을 갖춘 핵심인재 양성
- 전공과 연계한 해외 현장학습 및 인턴십 활동을 통해 해외 취업까지 이어질 수 있도록 청년의 해외진출 가교 역할
- 대학 창업 활성화
- 대학의 기술·자원을 활용하여 창업교육을 강화하고, 대학 내 창업 생태계 구축을 위한 지원 필요
- 대학 창업교육 인프라 구축, 기술창업 및 창업경험, 창업자금(펀드) 등을 집중 지원하여 대학을 스타트업의 산실로 육성
□ 대학미래역량 강화 사업목적
- 대학정보공시 통합정보시스템 구축
- 대학의 주요정보 공시를 통해 국민의 알 권리를 보장하고, 학교교육에 대한 참여와 교육행정의 효율성 및 투명성 제고
- 대학의 투명성 제고로 책무성을 강화하고 학생·학부모의 학교 선택, 기업의 인력 채용 등을 적극 지원하여 교육경쟁력 강화 기반 구축
- 고등교육 재정 분석 및 실태 점검 사업
- 대학 재정정보 및 고등교육 재정지원정보를 집계·분석·공시하여 국민의 알권리를 보장하고, 예·결산 실태점검 및 감리를 통해 사학기관 재정 투명성 제고
다. 학교교육과정 운영지원 프로그램의 예산[3][5]
□ 예산사업 내역
회계
구분 |
'21 예산 | '22 예산 | '23 예산 | '24 예산 | 비고 (세부사업수, 분야, 협업 과제) | |
---|---|---|---|---|---|---|
(1) 대학미래역량 강화 (2232) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
27,654 | 11,192 | 21,842 | 9,609 | (3) |
고등교육의 국제화 지원 (308) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
1,335 | 1,201 | 1,571 | 1,464 | |
대학 내 성범죄 근절 및 안전환경 조성 (315) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
389 | 391 | 491 | 245 | |
대학 인권센터 확산 지원 (316) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
0 | 500 | 800 | 0 | |
대학 온라인강의 지원 (317) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
17,990 | 6,200 | 5,580 | 0 | |
교원양성기관 교육 역량 강화 (321) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
7,940 | 2,900 | 13,400 | 7,900 | |
(2) 대학 내 산학연협력 활성화 (2256) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
465,043 | 467,201 | 286,811 | 480,059 | (4) |
산학연협력 고도화지원 (300) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
430,641 | 435,929 | 254,747 | 443,765 | |
대학 진로탐색학점제 지원 (301) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
809 | 1,200 | 1,050 | 0 | |
대학교육프로그램 평가인증 지원 (302) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
2,283 | 2,250 | 1,595 | 1,564 | |
글로벌 현장학습 프로그램 운영 (303) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
13,497 | 11,933 | 11,325 | 13,331 | |
대학 창업 활성화 (310) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
17,813 | 15,889 | 18,094 | 21,399 | |
(3) 대학정보공시 통합정보 시스템 구축 (2268) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
5,045 | 5,593 | 5,761 | 5,453 | (2) |
대학정보공시 통합정보 시스템 구축 (정보화) (300) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
2,868 | 2,881 | 3,049 | 2,936 | 정보화 |
고등교육 재정 분석 및 실태 점검 사업 (303) | 고등·
평생 교육 지원 특별 회계 |
2,177 | 2,712 | 2,712 | 2,517 |
라. 대학교육 역량강화의 성과 지표 [3]
□ 성과지표 및 목표치 적정성
- 혁신공유대학 컨소시엄별 신기술 분야 교육과정 운영실적 평균
- 혁신공유대학 컨소시엄별 교육과정 운영 실적은 원활한 사업 추진 여부를 파악할 수 있는 핵심 과정지표
- 참여 컨소시엄(기존 8개)은 2차년도 사업계획서 및 ’22년도 실적을 바탕으로 목표치 설정하고 신규 선정되는 컨소시엄(5개)은 ’21년 성과를 고려하여 ‘교육과정 개발 건 수’ 반영
- 월평균 OER 콘텐츠 공동활용 실적
- 대학 원격수업 공동활용 콘텐츠 활성화 및 우수 콘텐츠 확산을 목적으로 이용자가 원문 콘텐츠를 클릭하여 이용한 ‘대학공개강의 강의 보기 수’ 및 권역센터별 콘텐츠 공동활용 실적을 더한 값의 월평균 값을 목표치 설정
- ’22년 목표치(79점) 대비 실적(80점) 달성비율(101.3%)을 고려하여 ’22년 실적값(80점)에 ’22년 초과달성비율(1.3%)의 2배 수준인 2.5% 가량을 반영하여 설정
- LINC 3.0 참여 대학별 산학연 연계 교육과정 참여학생 평균 비율
- 대학 산학연협력의 활성화와 산학연협력 기반의 다양한 교육과정 개발 및 운영을 지원하는 사업으로서, ‘산학연 연계 교육과정 참여학생 평균 비율’을 성과 지표로 설정하여 산학연 연계 교육과정 운영 실적 및 참여도 등 산학연협력 활성화 수준을 측정
- ’22년(1차년도) LINC 3.0 참여 대학 성과 목표(실적) 대비 1%p 상향 설정
성과지표 | 가중치 | 성과분야 | 실적 및 목표치 | 측정산식 또는 측정방법 | 자료 수집 방법
/출처 | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
구분 | '19년 | '20년 | '21년 | '22년 | '23년 | |||||
(혁신공유대학)
컨소시엄별 신기술 분야 교육과정 운영 실적 평균 (건) |
0.4 | R&D | 목표 | 신규 | 신규 | 24 | 13 | 32 | (컨소시엄별 ’23년 신기술 분야 교육과정 운영 실적 함계) ÷ 16 (컨소시엄 수*)
* ’22년 기준 8개 컨소시엄 참여 중이며, ’23년 신규 컨소시엄 5개 추가선정 예정 ※ 참여 컨소시엄(기존 8개)의 2차년도 사업계획서를 바탕으로 목표치 설정 (’22년 컨소시엄별 교육과정 운영 계획 목표: 평균 17건)하였으며, ’23년 신규 선정 컨소시엄의 실적은 ‘교육과정 개발건수’로 반영 예정) ※ ’21년도 지표인 ‘신기술 분야 교육과정 개발(건)에서 변경(`21년 실적치 192건은 8개 컨소시엄 총합) ※ ’23년 이후 3개년도 실적 평균치 및 향후 예산상황에 따라 조정 |
참여
대학 실적 보고서 |
실적 | 신규 | 신규 | 192 | 35 | 44.2 | |||||
달성률(%) | - | - | 800.0 | 269.2 | 138.1 | |||||
월평균 OER
콘텐츠 공동활용 실적 (천건) |
0.3 | 일반재정 | 목표 | 신규 | 신규 | 862 | 879 | 879 | (권역센터 콘텐츠 공동활용 실적 + 중앙센터 OER 강의보기 수) | UDEC
서비스 이용 통계, 권역센터 성과 보고서 내 콘텐츠 공동활용 실적 |
실적 | 신규 | 신규 | 879 | 879 | 898 | |||||
달성률(%) | - | - | 102.0 | 100.0 | 102.2 | |||||
LINC3.0 참여
대학별 산학연 연계 교육과정 참여학생 평균 비율 (%) |
0.3 | R&D | 목표 | 신규 | 신규 | 신규 | 35 | 37.88 | [(일반대 산학연 연계 교육과정*참여학생 수 / 사업 참여학과 재학생 수×100)×가중치(0.56)]+
[(전문대 산학연 연계 교육과정**참여학생 수 / 사업 참여학과 재학생 수×100)×가중치(0.44)] * (일반대) 3개 교육과정 (표준현장실습, 캡스톤디자인, 창업교과) 비율 산술평균 ** (전문대) 3개 교육과정 (표준현장실습, 캡스톤디자인, 주문식 교육과정) 비율 산술평균 ※ 가중치는 사업 참여대학 규모로 산정(일반대 76교, 전문대 59교) |
참여대학
실적보고 서 |
실적 | 신규 | 신규 | 신규 | 36.88 | 37.1 | |||||
달성률(%) | - | - | - | 105.4 | 97.9 |
3. 문제점 및 대안
교육부 학교교육과정 운영지원의 문제점 및 대안
4. 참고문헌
- 교육부. (2021). 2021년도 성과보고서. 대한민국 정부
- 교육부. (2022). 2022년도 성과보고서. 대한민국 정부
- 교육부. (2022). 2022년도 결산보고서. 대한민국 정부
- 교육부. (2022). 2022년도 세입세출예산 각목명세서. 대한민국 정부
- 교육부. (2022). 2022년도 예산 및 기금운용계획 개요. 대한민국 정부
- 교육부. (2022). 2022년도 성과관리 시행계획. 대한민국 정부
- 교육부. (2023). 2023년도 사업 예산안. 대한민국 정부
- 교육부. (2023). 2023년도 성과계획서. 대한민국 정부
- 교육부. (2023). 2023년 교육부 주요업무 추진계획. 대한민국 정부
- 교육부. (2023). 2023년 성과관리 시행계획(수정). 대한민국 정부
- 교육부. (2023). 2023년 성과보고서. 대한민국 정부
- 교육부. (2024). 2023년 결산보고서. 대한민국 정부
- 교육부. (2024). 2024년 교육부 주요정책 추진계획. 대한민국 정부
- 교육부. (2024). 2024년 성과관리 시행계획. 대한민국 정부
- 교육부. (2024). 2024년 성과계획서. 대한민국 정부
- 교육부(2024.08.27).「2025년도 교육부 예산안 104.9조원 편성」
- 국회예산정책처. (2021). 국가R&D사업 연구성과 활용 체계 분석(제115호). 나보브리핑.
- 국회예산정책처. (2020). 국가R&D사업의 과제기획·선정평가 체계 분석. NABO.