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항만국통제: 두 판 사이의 차이
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항만국통제(Port State Control, PSC)는 해양 안전사고 예방 및 해양 환경 보호를 위하여 자국의 항만에 입항하는 외국선박에 대하여 국제협약에 명시된 안전기준 충족 여부를 점검하여 결함이 발견되는 경우 선박의 출항정지(detention) 등의 조치를 취하는 제도로써 국내에서는 해양수산부에서 주관하고 있다. 항만국통제 점검 결과 출항정지 판정을 받는 경우 선박 또는 선원의 안전이 확보될 때까지 해당 선박의 출항은 정지된다.<ref name=":2" /> 현재 150개가 넘는 국가에서 시행 중인 제도로 선박 운항자 및 선사들은 철저한 대비가 필요하다.<ref name=":1">https://www.energy-news.co.kr/news/articleView.html?idxno=85839</ref> | 항만국통제(Port State Control, PSC)는 해양 안전사고 예방 및 해양 환경 보호를 위하여 자국의 항만에 입항하는 외국선박에 대하여 국제협약에 명시된 안전기준 충족 여부를 점검하여 결함이 발견되는 경우 선박의 출항정지(detention) 등의 조치를 취하는 제도로써 국내에서는 해양수산부에서 주관하고 있다. 항만국통제 점검 결과 출항정지 판정을 받는 경우 선박 또는 선원의 안전이 확보될 때까지 해당 선박의 출항은 정지된다.<ref name=":2" /> 현재 150개가 넘는 국가에서 시행 중인 제도로 선박 운항자 및 선사들은 철저한 대비가 필요하다.<ref name=":1">https://www.energy-news.co.kr/news/articleView.html?idxno=85839</ref> | ||
2차 세계대전 이전 선박 안전기준 확인 책임은 기국(flag state)에 있었으나 2차 세계대전 이후 선복량 및 물동량이 급속도로 증가하면서 일부 국가는 선박의 안전기준 적합 한단을 할 역량이 충분하지 않았으며 이에 기준미달선(sub-standard vessel)이 양산되었다. 기준미달선으로 인하여 대규모 해양사고가 발생하였고 해양안전과 해양환경에 막대한 피해를 야기함에 따라 연안국의 해양환경 보호 및 해상에서의 인명 재산 보호를 위하여 국제해사기구(IMO), 국제노동기구(ILO)는 국제협약을 채택하여 시행하고 있다.<ref name=":2" /> 이에 따라 항만국통제는 국제해사안전관리수준을 평가하는데 중요한 평가기준이 되며 국적선사의 운항구역, 투입선박 규모 및 안전관리수준에 대한 투자수준을 평가하는데 활용된다.<ref name=":3" /> | 2차 세계대전 이전 선박 안전기준 확인 책임은 기국(flag state)에 있었으나 2차 세계대전 이후 선복량 및 물동량이 급속도로 증가하면서 일부 국가는 선박의 안전기준 적합 한단을 할 역량이 충분하지 않았으며 이에 기준미달선(sub-standard vessel)이 양산되었다. 기준미달선으로 인하여 대규모 해양사고가 발생하였고 해양안전과 해양환경에 막대한 피해를 야기함에 따라 연안국의 해양환경 보호 및 해상에서의 인명 재산 보호를 위하여 국제해사기구(IMO), 국제노동기구(ILO)는 국제협약을 채택하여 시행하고 있다.<ref name=":2" /> 이에 따라 항만국통제는 국제해사안전관리수준을 평가하는데 중요한 평가기준이 되며 국적선사의 운항구역, 투입선박 규모 및 안전관리수준에 대한 투자수준을 평가하는데 활용된다.<ref name=":3" /> | ||
항만국통제는 국가별 지역협력체제(MoU)에 기반하며 유럽 국가 중심의 Paris MoU를 시작으로 지역별 MoU가 체결되었으며 대한민국이 속한 아시아태평양지역은 1994년 Tokyo MoU에 근거한다. | |||
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한국선급(KR)은 2023년 1월 항만국통제(PSC) 대응을 위한 모바일 앱인 KR PSC ADVISER를 출시하였다. 과거 KR은 정기 세미나 개최, 홈페이지 및 공문 등을 통한 관련 정보를 제공하였으나 고객의 편의성과 접근성 향상을 위하여 | [[파일:항만국통제앱.jpg|섬네일|자료: 에너지신문<ref>https://www.energy-news.co.kr/news/articleView.html?idxno=85839</ref>]] | ||
한국선급(KR)은 2023년 1월 항만국통제(PSC) 대응을 위한 모바일 앱인 KR PSC ADVISER를 출시하였다. 과거 KR은 정기 세미나 개최, 홈페이지 및 공문 등을 통한 관련 정보를 제공하였으나 고객의 편의성과 접근성 향상을 위하여 앱을 개발하였다. 해당 앱에서는 PSC 최신 정보를 실시간으로 제공하고 PSC 검검표 작성이 가능하다. 구체적으로 항구별로 각 지역별 PSC 주요 결함 파악, 키워드 검색, 항구별로 자주 발견되는 상위 3개 결함 등의 기능을 제공한다. | |||
== '''연구동향''' == | == '''연구동향''' == |
2023년 11월 27일 (월) 17:04 기준 최신판
개요
항만국통제(Port State Control, PSC)는 해양 안전사고 예방 및 해양 환경 보호를 위하여 자국의 항만에 입항하는 외국선박에 대하여 국제협약에 명시된 안전기준 충족 여부를 점검하여 결함이 발견되는 경우 선박의 출항정지(detention) 등의 조치를 취하는 제도로써 국내에서는 해양수산부에서 주관하고 있다. 항만국통제 점검 결과 출항정지 판정을 받는 경우 선박 또는 선원의 안전이 확보될 때까지 해당 선박의 출항은 정지된다.[2] 현재 150개가 넘는 국가에서 시행 중인 제도로 선박 운항자 및 선사들은 철저한 대비가 필요하다.[3]
2차 세계대전 이전 선박 안전기준 확인 책임은 기국(flag state)에 있었으나 2차 세계대전 이후 선복량 및 물동량이 급속도로 증가하면서 일부 국가는 선박의 안전기준 적합 한단을 할 역량이 충분하지 않았으며 이에 기준미달선(sub-standard vessel)이 양산되었다. 기준미달선으로 인하여 대규모 해양사고가 발생하였고 해양안전과 해양환경에 막대한 피해를 야기함에 따라 연안국의 해양환경 보호 및 해상에서의 인명 재산 보호를 위하여 국제해사기구(IMO), 국제노동기구(ILO)는 국제협약을 채택하여 시행하고 있다.[2] 이에 따라 항만국통제는 국제해사안전관리수준을 평가하는데 중요한 평가기준이 되며 국적선사의 운항구역, 투입선박 규모 및 안전관리수준에 대한 투자수준을 평가하는데 활용된다.[4]
항만국통제는 국가별 지역협력체제(MoU)에 기반하며 유럽 국가 중심의 Paris MoU를 시작으로 지역별 MoU가 체결되었으며 대한민국이 속한 아시아태평양지역은 1994년 Tokyo MoU에 근거한다.
근거규정 및 관련 법령[2]
규정 및 법령 | |
---|---|
국제협약 |
|
국내법 |
|
KR PSC ADVISER 모바일 앱[3]
한국선급(KR)은 2023년 1월 항만국통제(PSC) 대응을 위한 모바일 앱인 KR PSC ADVISER를 출시하였다. 과거 KR은 정기 세미나 개최, 홈페이지 및 공문 등을 통한 관련 정보를 제공하였으나 고객의 편의성과 접근성 향상을 위하여 앱을 개발하였다. 해당 앱에서는 PSC 최신 정보를 실시간으로 제공하고 PSC 검검표 작성이 가능하다. 구체적으로 항구별로 각 지역별 PSC 주요 결함 파악, 키워드 검색, 항구별로 자주 발견되는 상위 3개 결함 등의 기능을 제공한다.
연구동향
정규민 외 (2022)[6]는 국내 항만국통제 수준이 TOKYO MOU에서 권고하고 있는 수준에 미치지 못하고 있다는 문제 인식 하에 설문조사 및 인터뷰를 통하여 항만국 통제관의 의견을 수렴하고 국내 항만국 통제의 효과성 및 효율성 향상을 위한 방안을 제시하였다.
유진호, 이상일 (2020)[7]는 유엔해양법협약의 공익모델인 항만국통제를 활용하여 남북협력관계를 개선하는 방안을 모색하였다. 해당 논문에서는 항만국통제를 활용하여 지역협력체제를 신설한다면 한반도 긴장관계를 완화하고 인명보호, 바다 환경 및 재산 보호에 기여할 수 있음을 설명하였다.
항만국통제 관련 사이트
기관명 | url |
---|---|
IMO | https://www.imo.org/en |
아시아-태평양 PSC | https://www.tokyo-mou.org/ |
유럽지역 PSC | http://www.parismou.org/ |
일본 국토교통성(해사국) | https://www.mlit.go.jp/ |
호주해양안정청 | https://www.amsa.gov.au/ |
미국해안경비대 | https://homeport.uscg.mil/ |
Abuja MoU | https://abujamou.org/en/ |
Black Sea MoU | http://www.bsmou.org/ |
Caribbean MoU | https://www.caribbeanmou.org/ |
Indian Ocean MoU | https://www.iomou.org/ |
Mediterranean MoU | http://www.medmou.org/Home.aspx |
AVM | https://alvm.prefecturanaval.gob.ar/ |
국제선급연합회 | https://iacs.org.uk/ |
발틱 국제해사위원회 | https://www.bimco.org/ |
EQUASIS | https://www.equasis.org/EquasisWeb/public/HomePage |
IMO Number Request | https://www.imonumbers.lrfairplay.com/ |
기관명 | url |
---|---|
해양수산부 | https://www.mof.go.kr/index.do |
해수부 해양안전종합시스템 | https://www.gicoms.go.kr/ |
한국해운협회(구 해양선주협회) | https://oneksa.kr:4431/ |
한국해운조합 | https://www.theksa.or.kr/site/main/home |
한국선급 | https://www.krs.co.kr/kor/ |
관련 통계
2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
항만국통제 점검률 (%) | 31.4 | 35.5 | 37.5 | 38.0 | 39.2 | 26.7 | 30.3 | 35.1 | 36.0 | 34.8 | 30.5 | 26.4 | 23.1 | 27.4 | 29.0 | 29.4 | 29.2 | 19.5 | 18.2 | 17.7 |
점검선박 척수 (척) | 2,893 | 3,305 | 3,526 | 3,571 | 3,690 | 2,513 | 2,583 | 3,045 | 3,123 | 2,921 | 2,885 | 2,542 | 2,297 | 2,769 | 2,931 | 2,922 | 2,944 | 2,043 | 1,823 | 2,049 |
출항정지율 (%) | 2.8 | 3.3 | 3.7 | 4.6 | 3.7 | 9.6 | 9.0 | 7.0 | 4.3 | 4.2 | 4.1 | 2.9 | 3.7 | 2.6 | 2.3 | 2.3 | 2.0 | 3.1 | 2.7 | 2.6 |
출항정지 척수 (척) | 80 | 110 | 129 | 163 | 136 | 242 | 274 | 216 | 133 | 123 | 119 | 73 | 86 | 73 | 66 | 67 | 59 | 63 | 49 | 53 |
국적 | 점검선박 (척) | 결함선박 (척) | 결함율 (%) | 출항정지선박 (척) | 출항정지율 (%) |
---|---|---|---|---|---|
Mongolia | 4 | 4 | 100 | 2 | 50 |
Indonesia | 8 | 8 | 100 | 0 | 0 |
Palau | 7 | 7 | 100 | 0 | 0 |
Togo | 24 | 23 | 95.83 | 2 | 8.33 |
Sierra Leone | 35 | 33 | 94.29 | 5 | 14.29 |
China | 88 | 81 | 92.05 | 0 | 0 |
Viet Nam | 25 | 23 | 92 | 2 | 8 |
Belize | 152 | 136 | 89.47 | 16 | 10.53 |
Japan | 51 | 43 | 84.31 | 0 | 0 |
Panama | 589 | 465 | 78.95 | 16 | 2.72 |
Antigua and Barbuda | 9 | 7 | 77.78 | 0 | 0 |
Netherlands | 9 | 7 | 77.78 | 0 | 0 |
Portugal | 26 | 20 | 76.92 | 0 | 0 |
Total | 2,050 | 1,557 | 75.99 | 53 | 2.59 |
Philippines | 4 | 3 | 75 | 0 | 0 |
Liberia | 221 | 159 | 72.27 | 2 | 0.91 |
Singapore | 124 | 89 | 71.8 | 0 | 0 |
Marshall Islands | 281 | 201 | 71.53 | 1 | 0.36 |
Hong Kong, China | 113 | 79 | 69.91 | 0 | 0 |
Malta | 60 | 41 | 68.33 | 0 | 0 |
Cyprus | 25 | 17 | 68 | 0 | 0 |
Norway | 21 | 14 | 66.67 | 0 | 0 |
Denmark | 16 | 10 | 62.5 | 0 | 0 |
Russian Federation | 13 | 8 | 61.54 | 0 | 0 |
Others | 54 | 33 | 61.1 | 7 | 13 |
Bahamas | 61 | 37 | 60.66 | 0 | 0 |
Cayman Island (GB) | 5 | 3 | 60 | 0 | 0 |
Germany | 6 | 3 | 50 | 0 | 0 |
Thailand | 3 | 1 | 33.33 | 0 | 0 |
Greece | 8 | 2 | 25 | 0 | 0 |
United Kingdom | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Isle of Man (GB) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 |
지방청 | 점검선박 | 결함지적 | 출항정지 | ||
---|---|---|---|---|---|
점검선박 (척) | 척 수 (척) | 결함률 (%) | 척 수 (척) | 출항정지율 (%) | |
합계 | 2,050 | 1,557 | 75.99 | 53 | 2.59 |
부산청 | 415 | 347 | 83.61 | 6 | 1.45 |
인천청 | 282 | 221 | 78.37 | 7 | 2.48 |
여수청 | 278 | 103 | 37.05 | 6 | 2.16 |
동해청 | 98 | 73 | 74.49 | 3 | 3.06 |
마산청 | 85 | 64 | 75.29 | 5 | 5.88 |
울산청 | 277 | 256 | 92.42 | 6 | 2.17 |
대산청 | 117 | 101 | 86.32 | 3 | 2.56 |
포항청 | 94 | 68 | 72.34 | 2 | 2.13 |
군산청 | 105 | 70 | 67.31 | 6 | 5.77 |
목포청 | 102 | 88 | 86.27 | 1 | 0.98 |
평택청 | 197 | 166 | 84.26 | 8 | 4.06 |
참고문헌
- ↑ http://www.medmou.org/World.aspx
- ↑ 2.0 2.1 2.2 https://www.komsa.or.kr/kor/sub02_010301.do
- ↑ 3.0 3.1 https://www.energy-news.co.kr/news/articleView.html?idxno=85839
- ↑ 4.0 4.1 https://www.index.go.kr/unity/potal/main/EachDtlPageDetail.do?idx_cd=1277
- ↑ https://www.energy-news.co.kr/news/articleView.html?idxno=85839
- ↑ 정규민, 황제호, & 김시현. (2022). 국내 기항 외국적 외항선 항만국통제 현황 및 개선방안. 한국항해항만학회지, 46(4), 338-343.
- ↑ 유진호, & 이상일. (2020). Polar Code 발효에 따른 북극-동북아시아 항만국통제 지역협력체제 신설에 관한 연구. 海事法硏究, 32(1), 25-59.
- ↑ 8.0 8.1 https://www.komsa.or.kr/kor/sub02_010303.do
- ↑ https://kosis.kr/statHtml/statHtml.do?orgId=146&tblId=DT_MLTM_944&vw_cd=MT_ZTITLE&list_id=M2_26&scrId=&seqNo=&lang_mode=ko&obj_var_id=&itm_id=&conn_path=MT_ZTITLE&path=%252FstatisticsList%252FstatisticsListIndex.do
- ↑ https://kosis.kr/statHtml/statHtml.do?orgId=146&tblId=DT_MLTM_940&vw_cd=MT_ZTITLE&list_id=M2_26&scrId=&seqNo=&lang_mode=ko&obj_var_id=&itm_id=&conn_path=MT_ZTITLE&path=%252FstatisticsList%252FstatisticsListIndex.do